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    国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资事情的意见

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    国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资事情的意见

    国办发〔2020〕28号
     

    各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

    以后国际疫情继续伸张,天下经济严峻阑珊,我外洋贸外资面对庞大严厉情势。为深化贯彻习近平总布告关于稳住外贸外资根本盘的紧张指示指挥精力,落实党中间、国务院决议计划摆设,做好“六稳”事情,落实“六保”义务,进一步增强稳外贸稳外资事情,稳住外贸主体,稳住财产链供给链,经国务院赞同,现提出以下意见:

    一、更好发扬出口信誉保险作用。中国出口信誉保险公司在危害可控条件下,正保证出运前订单被取消的危害。2020年末前,中国出口信誉保险公司依据外贸企业请求,可公道变动短期险付出限期或延伸付款脱期期、报损限期等。(财务部、商务部、银保监会、中国出口信誉保险公司按职责分工卖力)

    二、支持有条件的地方复制或扩展“信保+包管”的融资形式。勉励有条件的地方支持当局性融资包管机构到场危害分管,对出口信誉保险赔付额以外的存款本金举行肯定比例的包管,贸易银行在“信保+包管”条件下,公道确定存款利率。(各地方人民当局,财务部、商务部、银保监会、中国出口信誉保险公司按职责分工卖力)

    三、以多种方法为外贸企业融资提供增信支持。充实发扬国度融资包管基金和地方当局性融资包管机构作用,到场外贸范畴融资危害分管,支持、引导各种金融机构加大对小微外贸企业融资支持。(各地方人民当局,财务部、商务部、人民银行、银保监会按职责分工卖力)勉励银行机构联合外部危害办理要求,与资质较好的外贸类办事平台举行互助,获取商业相干信息和资信评价办事,优化商业配景真实性考核,更好办事外贸企业。(各地方人民当局,商务部、银保监会按职责分工卖力)

    四、进一步扩展对中小微外贸企业出口信贷投放。更好发扬金融支持作用,进一步加大对中小微外贸企业的信贷投放,缓解融资难、融资贵题目。(各地方人民当局,财务部、商务部、人民银行、银保监会、收支口银行按职责分工卖力)

    五、支持商业新业态开展。尽快推进在有条件的地方新增一批市场推销商业方法试点,力图将天下试点总量扩展至30个左右,动员中小微企业出口。(商务部牵头,各地方人民当局,开展变革委、财务部、海关总署、税务总局、市场羁系总局、外汇局按职责分工卖力)充实使用外经贸开展专项资金、办事商业创新开展引导基金等现有渠道,支持跨境电商平台、跨境物流开展和外洋仓建立等。勉励收支口银行、中国出口信誉保险公司等各种金融机构在危害可控条件下正支持外洋仓建立。(商务部牵头,财务部、银保监会、收支口银行、中国出口信誉保险公司按职责分工卖力)深化落实外贸综合办事企业代庖退税办理措施,不停优化退税办事,继续加速退税进度。加大对外贸综合办事企业的信誉培养力度,使更多切合认证尺度的外贸综合办事企业成为海关“经认证的谋划者”(AEO)。(商务部、海关总署、税务总局按职责分工卖力)

    六、引导加工商业梯度转移。勉励有条件的地方联合外地实践,经过基金等方法,支持加工商业梯度转移。培养一批东部与中西部、西南地域共建的加工商业财产园区。借助中国加工商业产品展览会[zhǎn lǎn huì]等平台,美满财产转移对接机制。勉励中西部、西南地域发扬上风,承接休息麋集型外贸财产。(各地方人民当局,财务部、商务部按职责分工卖力)

    七、加大对休息麋集型企业支持力度。对纺织品、打扮、家具、鞋靴、塑料成品、箱包、玩具、石材、农产品、消耗电子类产品等休息麋集型产品出口企业,在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗失业、用电用水等各项普惠性政策底子上进一步加大支持力度。(各地方人民当局,开展变革委、产业和信息化部、财务部、人力资源社会保证部、商务部、人民银行、税务总局、银保监会、收支口银行、中国出口信誉保险公司按职责分工卖力)

    八、助力大型主干外贸企业破解困难。研讨确定大型主干外贸企业名单,梳理大型主干外贸企业及其中心配套企业需求,创建题目批办制度,推进办理消费谋划中遇到的抵牾题目,在收支口各关键予以支持,“一企一策”做好办事。研讨在危害可控条件下,对大型主干外贸企业进一步加速出口退税进度的支持步伐。(商务部牵头,产业和信息化部、海关总署、税务总局、收支口银行、中国出口信誉保险公司按职责分工卖力)

    九、拓展对外商业线上渠道。推进“线上一国一展”,支持和勉励有才能、故意愿的地方当局、重点行业协会举行线上展会。用好外经贸开展专项资金,在划定范畴内,支持中小外贸企业开辟市场,到场线上线下展会。发扬好国际商协会、驻外机构、外洋中资企业协会作用,正对接外洋商协会,协助出口企业对接更多外洋买家。(各地方人民当局,交际部、产业和信息化部、财务部、商务部按职责分工卖力)

    十、进一步提拔通关便当化程度。继续优化港口营商情况,持续牢固紧缩货品全体通关工夫结果,进一步推进标准和低落收支口关键合规本钱,在有条件的港口推行港口免费“一站式阳光代价”,提拔港口免费通明度和可比性。加大对出口企业提供技能商业步伐征询办事力度,助力企业开辟外洋市场。推进扩展油脂油料、肉类、乳品市场准入,促进入口,保证市场供给。(海关总署卖力)

    十一、进步外籍商务职员来华便当度。在严厉落实好防疫要求条件下,持续与有关国度商谈创建“快捷通道”,为外贸外资企业紧张商务、物流、消费和技能办事急需职员往来提供便当。持续对切合条件的来华停工复产本国人片面实行“快捷通道”。参照“快捷通道”有关做法,本着“防疫为先、确保必须、压实责任、表现便当”准绳,对来华从事须要经贸、科技等运动的本国人作出便当性布置。支持地方联合外地市场推销商业方法特点,守旧专有通道,便当外商入市推销,优先布置在华常驻外商尽快返华入市。在做好疫情防控的条件下,渐渐有序规复中外职员往来。依照国务院联防联控机制摆设,分阶段增长国际客运航班总量,在防疫证明完全的状况下,过度增长与我次要投资泉源地民航班次,便当外籍商务职员来华。(各地方人民当局,交际部、开展变革委、商务部、移民局、民航局按职责分工卖力)

    十二、赐与重点外资企业金融支持。外资企业划一实用现有1.5万亿元再存款再贴现专项额度支持。加大对重点外资企业的金融支持力度,收支口银行5700亿元新增存款范围可用于正支持切合条件的重点外资企业。各省区市商务主管部分摸清辖区内重点外资企业融资需求及谋划状况,实时与银行业金融机构共享重点外资企业信息,增强各地外资企业协会等机构与银行业金融机构的互助,推进展开“银企对接”,银行业金融机构按市场化准绳正保证重点外资企业融资需求。(各地方人民当局,人民银行、商务部、银保监会、收支口银行按职责分工卖力)

    十三、加大重点外资项目支持办事力度。对天下范畴内投资额1亿美元以上的重点外资项目,梳理构成清单,在后期、在建和投产等关键,表里资厚此薄彼[hòu cǐ báo bǐ]加大用海、用地、能耗、环保等方面办事保证力度。(各地方人民当局,商务部、开展变革委、天然资源部、生态情况部按职责分工卖力)

    十四、勉励外资更多投向高新技能财产。推进高新技能企业认定办理和办事的便当化,进一步增强对外商投资企业请求高新技能企业认定的培训和宣传解读,偏重增强对疫情防控等应急范畴企业的政策办事,吸引更多外资投向高新技能和民生安康范畴。(科技部牵头,财务部、税务总局按职责分工卖力)

    十五、低落外资研发中心享用优惠政策门槛。低落实用支持科技创新入口税收政策的外资研发中心专职研讨与实验开展职员数目要求,勉励外商来华投资设立研发中心,提拔引资质量。(财务部牵头,商务部、税务总局按职责分工卖力)

    各地域、各部分要以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,加强“四个认识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”,刚强贯彻党中间、国务院决议计划摆设,进步站位、正作为、狠抓落实。各地域要联合实践,美满配套步伐,仔细构造实行,推进各项政策在当地区落地奏效。各部分要按职责分工,增强协作、构成协力,确保各项政策落实到位。

    转载泉源:中国当局网

     

     

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